马来西亚人均产生12.2千克电子废弃物,人均电子废弃物量在东盟国家中排名第三,数据来自《星报》(The Star)报道的《全球电子废弃物监测》数据。
马来西亚环境局(DOE)将电子废弃物列为表列废物(scheduled waste),因此企业必须遵守相关的处理和电子废弃物处置规定。退役的服务器和笔记本电脑在离开企业之前,还需进行安全数据擦除,清除所有敏感信息。
本指南将介绍哪些物品属于电子废弃物,以及适用于企业的相关规定,并说明如何选择回收或IT资产处置(ITAD)合作伙伴。
要点
- 企业电子废弃物属于表列废物代码SW 110。废物产生者必须向DOE申报,遵守储存规定,并使用托运单(consignment note)将废物移交给持牌设施。
- 核查回收商或IT资产处置(ITAD)服务商的DOE执照,确认其持有处理相应废物的许可。询问他们如何记录数据擦除,以及收运后会提供哪些记录。
马来西亚企业的电子废弃物管理要求

在马来西亚,企业产生的电子废弃物适用表列废物规定。《2005年环境质量(表列废物)条例》和DOE指引中的管理要求,适用于产生废物的企业。
DOE对电子废弃物的界定
在DOE的电子废弃物门户网站上,电子废弃物被归类为代码为SW 110的表列废物。含有蓄电池和汞开关的电气电子设备属于此类,受铅、汞、镉或其他重金属污染的设备也包括在内。
这可能包括退役的服务器、网络交换机、笔记本电脑、手机、显示器、打印机,以及测试设备中的电路板。
DOE对工业电子废弃物和家庭电子废弃物有不同的安排,其生产者延伸责任框架以及针对商业和机构实体的指引,涵盖家庭电子废弃物的收集与回收。
二手设备何时不属于电子废弃物
DOE于2008年发布了一份二手电气电子设备分类指引,将拟直接再利用的正常工作设备排除在SW 110之外。但设备不得存在任何功能故障或可能引发安全风险的损坏;对分类有疑问的企业应寻求专业意见。
凡是将被回收或丢弃的设备都属于电子废弃物。经过安全擦除并记录为无故障的设备可以再利用,未通过测试的设备则属于电子废弃物。
废物由谁负责?
废物产生者是指任何产生表列废物的人,其负责申报、储存和托运方面的义务。
对于租赁设备,废物责任归属并不明确。因此,各方应在退役项目开始前,以书面形式明确由谁负责申报和托运文件,并将该决定记录在电子废弃物管理程序中。
申报与储存期限
废物产生者必须在产生每一类新的表列废物后30天内,使用该条例附表二中的表格向DOE总监申报。
现场储存的废物须在产生后180天内清运,且未经书面批准,储存总量不得超过20公吨。
容器上须贴有标明废物产生日期的标签,标签还应包括SW代码和废物产生者的联系方式。因此,如果工厂在1月清理一间旧测试实验室,就需要按照180天的期限跟踪这批废物,容器上的日期也应与废物产生日期一致。
持牌处理商与托运单
表列废物只能在持牌场所处置。处理须在指定场所或经批准的厂内设施进行,因此接收设备的一方必须持有开展相应工作的DOE执照。
每次转移都须记录在托运单上,废物产生者通过DOE的电子表列废物信息系统(eSWIS)填写。接收场所收货后,各方须将托运单副本保存至少3年。
已填妥的托运单副本应保存在资产处置记录中,并将其中的数量与运出厂区的设备进行核对。文件与收运实物之间如有任何不符,应尽快解决。
电子废弃物跨境转移
根据DOE指引,电子废弃物禁止进口;但根据《环境质量法》第34B条,经总监书面批准,表列废物可过境或出口马来西亚。在满足包括《巴塞尔公约》程序在内的条件下,也可允许出口回收。
槟城的制造商未经批准,不得将退役设备运往其在新加坡的姊妹工厂。新加坡对入境货物也有自己的规定。
电子废弃物处置不当会出现什么问题?

退役笔记本电脑一旦在没有记录的情况下离开厂区,就无人能说清其去向。处理不当会导致敏感数据泄露,废物也可能流入不安全的回收作业。
退役设备上可能残留数据
删除文件或重新格式化硬盘并不能清除全部数据,因此服务器和笔记本电脑在退役后可能泄露客户信息。如果有人拿到了交给未经批准的废品商的硬盘,敏感信息就可能外泄。
《2010年个人数据保护法》要求数据控制者保护个人数据,并删除不再需要的数据。自2025年1月1日起,违规者可被处以最高100万林吉特罚款、最高3年监禁,或两者并罚。自2025年4月1日起,数据处理者也须遵守安全原则。
因此,退役设备上的数据必须在回收前擦除,否则应销毁设备,并留存记录说明每台设备的处理情况。
企业可能丢失处置记录
在指定场所以外处置表列废物,违反《环境质量法》第34B条。根据2024年修正案(Act A1712),一经定罪,可处最高五年监禁,以及10万至1000万林吉特罚款。
企业应保留每批废物的托运单和回收商执照副本,因为企业需要证明哪些物品离开了厂区、去向何处。
记录应显示:
- 设备已移交给持牌处理商
- 托运单上的数量与收运数量一致
- 收运了哪些设备以及收运时间
- 回收商的执照涵盖相关工作
- 企业留有收运后处理情况的记录
档案应注明负责人姓名,这样即使负责人已离职,企业仍可核查某项处置工作。
非法回收损害工人健康和环境
非正规回收方式会向环境释放有害物质。据世界卫生组织称,电子废弃物含有铅和汞等神经毒性物质。2022年全球产生的6200万吨电子废弃物中,只有22.3%被记录为经正规渠道收集和回收。
企业如果不管控退役设备的处置,就无法了解其后续去向。可见性越低,电子废弃物问题和安全风险就越多,因为设备上可能仍留有数据。
2025年12月,Basel Action的一名研究人员向马新社(Bernama)表示,马来西亚有电子废弃物被倾倒在河流和油棕种植园中。他们还报告称,非法废品场在没有废水处理和空气污染控制的情况下运营,并违反工人安全规定,这也让人们更加关注电子废弃物处理不当带来的风险。
如何评估电子废弃物回收合作伙伴

2025年7月,DOE报告称,持牌电子废弃物回收设施已增至128家,2021年1月至2025年6月期间,持牌场所共处理了超过536,709吨电子废弃物。
因此企业有大量服务商可供选择,但报价并不能告诉您如何评估电子废弃物回收合作伙伴。以下几点可以为比较提供更清晰的标准。
DOE执照
选择回收合作伙伴时,应核查其执照,确保涵盖SW 110及拟开展的工作。DOE会公布持牌全面回收设施和部分回收设施名单,企业可据此筛选服务商。
不要只看设施名称和报价,执照应与接收设备的法律实体和地址相符。R2v3或ISO 14001等认证可提供更多审计依据,但DOE执照同样必不可少。
核查数据擦除方式
应询问服务商如何处理硬盘等数据承载设备,以及如何记录。可参考公认标准作为基准,例如NIST SP 800-88。报告应按序列号逐一标识每台设备。如果记录只写着一个托盘上的所有硬盘均已擦除,审计人员就无法据此核对单台设备。
审查范围应涵盖服务器和笔记本电脑以外的设备,因为打印机和网络交换机等设备也可能存有重要数据。这个IT资产处置页面介绍了一套九步流程,包括NIST 800-88数据擦除和序列号级监管链。
正常设备的维修与翻新
笔记本电脑和存储设备等在更新换代后可能仍有价值,因此在决定将设备送往何处之前,应询问服务商如何测试设备。您与服务商应就设备年限、规格、外观状况和电池健康度等分级规则达成一致,并将再利用决定和测试结果记录在批次记录中。
收运覆盖范围与交接
不要默认回收商能覆盖所有站点。签订合同前,务必确认对方能够到您的所有站点收运。
询问对方是自有团队还是使用分包商。如果要清理服务器机房,应确认他们是否负责拆除机架和线缆,还是需要您的员工处理这部分工作。
收运当天,应对照资产登记册核对设备,并在团队到达前将数据承载设备锁好保管。记录所有以防拆包装密封的设备,并在设备离开站点前签署交接文件。
按相同范围比较报价
向ITAD服务商询价时,确保所有报价覆盖相同的范围、针对同一项工作。报价应包括收运、数据擦除、报告,以及设备测试后的处理方式。
对看似低价的报价要保持警惕:按千克计的低单价可能未包含擦除报告,也可能另加运输费用。还应询问他们将如何处理未通过测试的设备。
询问如果部分设备被转售,他们如何计算返还给您的金额,以及何时支付。这些细节应在工作开始前以书面形式确定。
收运前就记录要求达成一致
要求服务商在每项工作完成后提供以下记录:
- 每次表列废物转移的已签署托运单。
- 列明每台已擦除设备序列号的数据擦除报告或证书。
- 显示每件物品处理情况的记录,以及所有再利用设备的测试结果。
- 回收商现行DOE执照副本,以及服务商所提及的任何认证。
将这些记录保存在资产登记册中,便于财务、IT、采购和审计人员在内部核查文件,而无需为缺失的文件联系服务商。
Reconext如何协助马来西亚的电子废弃物回收
Reconext在槟城设有服务中心,为管理退役IT和电子设备的企业提供支持。该工厂提供ITAD和回收服务,包括安全数据擦除、测试与分级、维修与翻新、零部件回收以及负责任的回收处理。
对于数据承载设备,Reconext可按照NIST SP 800-88等公认标准安全擦除信息,并提供审计记录,说明设备的处理过程。随后可评估设备是否适合再利用、维修或翻新;对于无法再作为完整系统使用的设备,可回收其中的可用零部件。无法回收利用的材料则送往合规的回收和处置渠道。
这为企业提供了一套更清晰的流程,管理设备从收运到最终处置的全过程,同时保留数据安全、资产跟踪和废弃物管理方面的记录。Reconext槟城工厂在处理有害及不可回收材料时,也遵循马来西亚DOE的要求。
如果贵企业正计划进行IT更新、清理服务器机房,或需要退役较大批量的电子设备,欢迎了解Reconext的ITAD与生命周期服务,探讨项目在收运、数据安全、资源回收和再生利用方面的需求。
常见问题
收集中心与回收设施有什么区别?
收集中心负责收集家庭电子废弃物,并将其送往回收设施,处理和回收工作由回收设施完成。
回收前擦除硬盘就足够了吗?
如果擦除遵循NIST SP 800-88等标准且结果经过验证,就足够了。但无法擦除的硬盘应予以销毁,并按序列号逐一记录销毁情况。
持牌回收商收运电子废弃物后会如何处理?
回收设施会从设备中回收材料,需要处置的废物则按照法规送往指定场所。服务商应在最终报告中注明每类材料的去向。
UPS和服务器机房电池是否属于SW 110?
单独的电池不适用SW 110。铅酸电池属于SW 102,镍镉、汞或锂电池属于SW 103。



